Gegenstand des Urteils des EuGH vom 19.11.2019, Rechtssache C-585/18 u.a., war die Frage nach der Unabhängigkeit der neu geschaffenen Disziplinarkammer des Obersten Gerichts in Polen. Der EuGH nahm das Verfahren zum Anlass für allgemeine Ausführungen über die Anforderungen an die Unabhängigkeit von Gerichten.
Fehlender Anschein der Unabhängigkeit untergräbt Vertrauen in die Justiz
Der Gerichtshof kommt zu dem Ergebnis, dass ein unabhängiges und unparteiisches Gericht iSd Art. 47 GRC dann nicht besteht, wenn die objektiven Voraussetzungen, unter denen eine Einrichtung geschaffen wurde, und die Merkmale dieser Einrichtung sowie die Art und Weise, in der ihre Mitglieder ernannt wurden, bei den Parteien berechtigte Zweifel hervorrufen im Hinblick auf die Undurchlässigkeit dieses Gremiums gegenüber äußeren Faktoren, insbesondere direkten oder indirekten Einflüssen der Legislative oder Exekutive, und im Hinblick auf die Neutralität gegenüber Einflüssen von außen, und dies geeignet ist, das Vertrauen zu untergraben, das der Justiz in einer demokratischen Gesellschaft zukommen muss.
Effektive gerichtliche Kontrolle von Besetzungsvorschlägen und Richternennungen
Für den Fall, dass die Ernennung von Richtern (hier: am Obersten Gericht), nicht justiziabel ist, ist es Sache des vorlegenden Gerichts zu prüfen, ob die Entscheidungen des für Besetzungsvorschläge und Ernennung zum Richter zuständigen Gremium einer effektive gerichtliche Kontrolle unterliegen, welche sich wenigstens auf die Prüfung erstreckt, ob diese Entscheidungen frei von Befugnisüberschreitung, Ermessensmissbrauch, Rechtsfehlern oder offensichtlichen Beurteilungsfehlern sind.
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Siehe dazu auch: Österreich darf nicht Polen werden …